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建筑施工现场生产安全事故报告制度及分包单位安全管理制度

第一章总则与编制依据

1.1目的

本制度以“零死亡、零重伤、零火灾、零坍塌”为底线目标，通过闭环管理把事故报告、调查、整改、复核、销号五个环节压缩在24小时—7日—30日三个时间窗口内完成，倒逼总包、分包、监理、建设四方责任主体同步升级安全管理动作，实现“事故即改进、改进即标准”。

1.2适用范围

适用于××建设集团及其所有直营项目、联营项目、EPC项目、PPP项目、海外项目；凡在施工现场发生符合《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）界定的事故，或虽未达事故等级但造成1人以上轻伤、1万元以上直接经济损失、8小时以上停工、媒体介入、政府约谈四种情形之一，均强制启动本制度。

1.3编制依据

类别

文件名称

文号

施行日期

适用条款

法律

安全生产法

主席令88号

2021-09-01

第38、80、83条

行政法规

生产安全事故报告和调查处理条例

国务院493号

2007-06-01

全文

部门规章

房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准

建质〔2022〕37号

2022-04-01

第2、5条

行业标准

建筑施工安全检查标准

JGJ59-2011

2012-07-01

3.2高处作业

企业标准

××建设集团安全生产红线二十条

××建〔2023〕16号

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