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2025年矿产资源保护与利用手册

第1章矿产资源保护概述

1.1矿产资源的重要性与现状

矿产资源是国家经济发展的基础性、战略性资源，是能源、原材料和工业原料的重要来源。2025年全球矿产资源总储量约4500亿吨，其中金属矿产占60%，非金属矿产占40%。中国矿产资源总量位居世界前列，但人均资源量较低，仅为世界平均水平的30%左右。

矿产资源的可持续利用对保障国家能源安全、推动工业升级、实现绿色发展具有重要意义。2025年国家将“矿产资源保护与利用”纳入国家发展战略，提出“资源节约型、环境友好型”矿产资源开发目标。矿产资源的保护与利用涉及地质勘探、开采、加工、运输、储存等多个环节，需要统筹规划、科学管理、政策引导和技术创新。2025年国家将推进矿产资源保护与利用“十四五”规划，重点加强矿产资源勘查、保护、利用和污染防治，提升资源利用效率。

矿产资源的保护与利用关系到国家经济安全、生态安全和国家安全，必须坚持“保护优先、节约优先、集约优先”的原则。2025年国家将建立矿产资源保护与利用监测体系，完善资源利用数据平台，加强资源利用情况的动态跟踪与评估。矿产资源的保护与利用是实现“双碳”目标的重要支撑，需在资源开发中加强绿色低碳技术应用，推动资源利用方式向高效、清洁、循环方向发展。

1.2矿产资源保护的基本原则与政策

矿产资源保护的基本原则包括“保护优先、节约