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公共卫生事件处理与防控指南（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本章旨在明确公共卫生事件处理与防控指南（执行版）的制定依据、适用范围及基本原则，确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅速、科学、有序地开展应急响应与防控工作。依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，结合国家及地方公共卫生应急体系建设要求，制定本指南。

本指南适用于各类突发公共卫生事件的应急响应、防控措施实施、信息报告与处置流程，涵盖传染病、突发公共卫生事故、食品安全事件等多类公共卫生事件。为保障公众健康安全，维护社会稳定，本指南明确了公共卫生事件应对的基本原则，包括预防为主、快速反应、科学防控、依法处置、协同联动等。本指南依据国家卫生健康委员会、国家疾病预防控制中心、地方各级政府及相关部门的实践经验与研究成果，结合国内外公共卫生事件应对的成功经验，制定具有可操作性的防控措施。

本指南适用于各级医疗卫生机构、疾控部门、应急管理部门、社区及企事业单位等各相关单位，明确其在公共卫生事件中的职责分工与协同机制。本指南的制定与实施，旨在提升我国公共卫生事件应对能力，增强公众健康防护意识，降低公共卫生事件对社会经济与人民生命财产的威胁。本指南由国家卫生健康委员会牵头编制，相关部门协同参与，确保内容科学、全面、实用，并定期更新以适应公共卫生形势