把“第一议题”做成“第一行动”——基层检察机关落实党委“第一议题”制度的实践与思考.docxVIP

把“第一议题”做成“第一行动”——基层检察机关落实党委“第一议题”制度的实践与思考

一、引言：制度背景与时代要求

“第一议题”制度是党的十九大后各级党委（党组）理论学习中心组创新推出的重要制度安排，要求各级党组织每次召开会议都要把学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署作为首要议题，第一时间传达、第一时间研讨、第一时间贯彻。它不仅是加强党的政治建设的“规定动作”，更是检验“两个维护”是否落实到位的“试金石”。检察机关作为党绝对领导下的法律监督机关，如何把“第一议题”制度落到实处、见到实效，是新时代基层检察队伍必须答好的政治考题。结合本人三年多来在基层院党组从事“第一议题”组织的经历，谈几点体会与建议。

二、提高站位：把“第一议题”上升为“第一责任”

1.党组书记扛起第一责任人职责。我院明确党组书记为“第一议题”制度第一责任人，每次召开党组会前，亲自审定学习主题、亲自圈定学习篇目、亲自撰写主持词，带头作主旨发言，带头谈落实举措，形成“一把手”抓、抓“一把手”的工作格局。

2.建立“首题必政治”硬约束。凡召开党组会、检察长办公会、支部党员大会，会议通知单上必须注明“第一议题”内容，未安排的一律不予上会；确需紧急追加议题的，须书面报党组书记审批，防止“第一议题”被业务议题冲淡。

3.纳入考核倒逼责任落地。将“第一议题”落实情况纳入年度绩效考核、党建述职评议、干部选拔任