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轨道交通安全与运营管理手册（执行版）

第1章轨道交通安全管理体系

1.1安全管理组织架构

本章明确轨道交通安全管理体系的组织架构，包括安全管理部门、各运营单位、技术保障部门及第三方服务单位的职责分工。根据《轨道交通运营安全风险分级管控指南》（GB/T38523-2019），安全管理组织应设立安全委员会、安全监督组、安全技术组、安全培训组等核心职能机构，确保安全工作横向到边、纵向到底。安全委员会由分管领导、安全负责人、各运营单位负责人及第三方安全顾问组成，负责统筹协调安全事务，制定安全战略规划，监督安全制度执行情况。

各运营单位应设立安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责日常安全巡查、隐患排查、安全培训及应急处置等工作。根据《城市轨道交通运营安全风险分级管控指南》，安全管理部门应建立“一岗双责”机制，确保安全责任落实到人。技术保障部门负责安全技术标准制定、设备安全评估、安全监测系统维护及应急处置技术支持。根据《城市轨道交通运营安全技术规范》（GB50157-2013），技术保障部门需定期开展设备安全检测，确保运营设备符合安全技术标准。第三方服务单位如安全咨询公司、检测机构等，应与运营单位签订安全服务协议，明确服务内容、责任范围及考核标准。根据《轨道交通安全服务管理办法》，第三方服务单位需定期提交安全评估报告，确保安全服务持续有效。

安全管理组织架构应建