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施工安全管理与现场监理指南（执行版）

第1章总则

1.1（目的与依据）

本章旨在明确施工安全管理与现场监理工作的指导原则，规范监理人员在施工现场的安全管理职责，确保施工全过程的安全可控、有序进行。依据《建设工程安全生产管理条例》《建筑法》《安全生产许可证条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等相关法律法规及行业规范，结合工程实际，制定本指南。

本指南适用于各类新建、改建、扩建工程项目的施工安全管理与现场监理工作。本指南旨在通过明确职责、细化流程、强化监督，确保施工过程中的安全风险可控、隐患排查到位、应急措施有效。

本指南依据国家及行业标准，结合工程实践，确保施工安全管理与监理工作符合最新技术规范和管理要求。本指南适用于施工单位、监理单位、建设单位及相关部门，强调多方协同、责任明确、过程可控。本指南强调“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理理念，确保施工全过程安全风险最小化。

本指南要求监理单位建立健全安全监理制度，配备专职安全监理人员，确保监理工作覆盖全过程、全方位。本指南明确了监理单位在安全监理中的职责边界，强调监理人员应具备相关专业知识和实践经验，确保监理工作科学、规范、有效。本指南通过制度化、标准化、流程化管理，提升施工安全管理与监理工作的整体水平，保障工程建设安全、质量、进度目标的实现。

1.2（安全管理职责划分）