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应急预案法规指南演讲者：汇报时间：

-0102目录组织体系总则

总则第1章

总则编制目的01提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力02最大程度预防和减少突发公共事件及其造成的损害03保障公众生命财产安全：维护国家安全和社会稳定

总则编制依据依据宪法及有关法律、行政法规制定分类分级自然灾害：包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害等事故灾难：包括工矿商贸安全事故、交通运输事故等公共卫生事件：包括传染病疫情、食品安全事件等社会安全事件：包括恐怖袭击事件、经济安全事件等事件分级：分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)

总则适用范围适用于跨省级行政区划或超出省级政府处置能力的特别重大突发公共事件工作原则以人为本：减少危害居安思危：预防为主统一领导：分级负责依法规范：加强管理快速反应：协同应对依靠科技：提高素质

组织体系第2章

组织体系领导机构国务院是最高行政领导机构负责应急管理工作办事机构国务院应急管理办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责工作机构国务院有关部门负责相关类别突发公共事件的应急管理工作地方机构地方各级人民政府是本行政区域应急管理工作的行政领导机构

组织体系国务院和各应急管理机构建立专业人才库:提供决策建议

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