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《福建省海洋生态补偿核算专业技术指导原则（试行）》

一、总则

（一）编制目的

为科学规范开展福建省海洋生态补偿核算工作，合理确定海洋生态补偿范围和标准，维护海洋生态系统服务功能，依据国家相关法律法规、政策文件以及技术标准，结合福建省海洋生态环境特点和管理需求，制定本专业技术指导原则。

（二）适用范围

本指导原则适用于福建省行政管辖海域内，因各类涉海开发活动导致海洋生态系统服务功能损害，需要进行海洋生态补偿核算的情形。包括但不限于围填海、海上风电建设、海洋矿产资源开发、海洋渔业捕捞等活动。

（三）基本原则

1.科学性原则：运用科学的方法和技术手段，充分考虑海洋生态系统的复杂性和动态性，确保核算结果准确可靠。

2.公平性原则：根据损害主体的责任大小和生态系统服务功能损害程度，公平合理地确定补偿范围和标准。

3.可操作性原则：核算方法和指标应具有可操作性，便于实际应用和管理。

4.动态性原则：随着海洋生态科学研究的进展和管理需求的变化，适时对核算方法和指标进行调整和完善。

二、海洋生态补偿核算的基本概念和术语

（一）海洋生态补偿

指因人类活动导致海洋生态系统服务功能损害，通过一定的方式对受损的海洋生态系统进行恢复、修复或对相关利益者进行补偿的行为。

（二）海洋生态系统服务功能

指海洋生态系统为人类提供的各种惠益，包括供给服务（如渔业资源、海洋矿产资源等）、调节服务（如气候调节、水质净化等