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财政政策与财务管理手册（执行版）

第1章财政政策概述

1.1财政政策的基本概念

财政政策是指政府通过财政手段调节经济运行，以实现宏观经济目标的政策体系。财政政策的核心在于通过税收、政府支出和财政投资等手段，影响经济中的总需求、就业、价格水平和经济增长。财政政策是国家宏观经济调控的重要工具，其作用机制主要体现在财政收支的调整上。财政政策的实施通常由政府财政部门主导，通过预算编制、执行和监督来实现政策目标。

财政政策的基本概念包括财政收支、财政赤字、财政盈余、财政预算等关键概念。财政收支的平衡是财政政策的基本出发点，财政赤字和盈余则直接影响经济运行。财政政策的制定需要考虑国家经济发