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银行支付结算与清算业务手册（执行版）

第1章总则

1.1业务范围与适用对象

本手册适用于全国性商业银行及分支机构，涵盖支付结算与清算业务的全流程管理。支付结算业务包括但不限于银行间资金划转、票据结算、电子支付、银行卡交易等。

清算业务则涉及大额资金划转、小额资金清算、跨行清算、实时清算等。本手册适用于所有参与银行支付结算与清算业务的机构，包括但不限于银行、支付机构、清算机构等。本手册所称“银行”指经中国人民银行批准设立并取得支付业务许可证的金融机构。

本手册所称“支付结算”指通过银行系统完成资金从一方到另一方的转移过程，包括但不限于转账、汇款、代发、代扣等。本手册所称“清算”指通过银行系统完成资金在不同金融机构之间的快速、准确、高效转移，包括但不限于大额支付、小额清算、实时清算等。本手册的适用对象包括所有参与支付结算与清算业务的金融机构，以及与之相关的第三方支付平台、清算机构等。

1.2法律依据与监管要求

本手册依据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》《支付结算办法》《人民币银行结算账户管理办法》等法律法规制定。本手册遵循中国人民银行关于支付结算与清算业务的监管要求，包括但不限于资金清算、账户管理、业务操作、信息安全等方面。

中国人民银行对支付结算与清算业务有明确的监管政策，如《支付结算业务监督管理办法》《支付清算系统运行