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乡道管理与事故处理手册

第1章乡道管理基础

1.1乡道管理职责与范围

乡道管理是保障农村道路交通安全、促进农村经济发展的重要基础工作，其职责包括对乡道的日常维护、安全巡查、标识设置、突发事件应急处理等。根据《中华人民共和国公路法》及《乡道管理暂行办法》，乡道管理单位应由县级公路管理机构或乡级政府牵头，结合实际情况设立乡道管理小组，明确职责分工。乡道管理范围涵盖农村公路网络中，连接乡镇、村庄之间的道路，包括一级、二级乡道，以及部分三级乡道。根据《公路工程技术标准》（JTGB01-2016），乡道应满足最低技术标准，确保通行安全与通行能力。

乡道管理单位应根据《公路养护技术规范》（JTGH12-2015）制定养护计划，定期对乡道进行巡查、检测和维修。根据《农村公路养护管理规范》（JTGT110-2015），乡道养护应遵循“预防为主、防治结合”的原则，确保道路畅通无阻。乡道管理单位应建立乡道管理档案，记录道路状况、养护记录、事故处理情况等，确保管理有据可依。根据《公路管理档案管理办法》（交通部令2018年第13号），档案应包括道路技术状况、养护记录、事故处理记录等，便于后续查询和评估。乡道管理职责应明确到具体人员，如道路养护员、安全巡查员、应急处理员等，确保职责落实到位。根据《农村公路管理规范》（JTGT111-2015），乡道管理应实行“网格化管理”，由村级