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交通运输安全监测与预警手册（执行版）

第1章总则

1.1监测与预警工作原则

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《交通运输部关于加强交通运输安全风险防控工作的指导意见》等相关法律法规制定，遵循“预防为主、综合治理、科学预警、精准防控”的工作原则，确保交通运输安全监测与预警工作有序推进、高效实施。监测与预警工作应坚持“统一规划、分级管理、动态监测、实时响应”的原则，实现对交通基础设施、运输工具、人员流动、突发事件等多维度的风险识别、评估与应对。

坚持“数据驱动、技术支撑、协同联动”的理念，依托大数据、、物联网等先进技术手段，实现对交通运行状态的实时感知、智能分析与预警发布。实行“属地管理、分级负责、责任到人”的工作机制，明确各级交通管理部门、相关单位和人员在监测与预警中的职责边界，确保责任清晰、执行到位。本手册所称“监测”包括对交通设施、运输过程、人员活动等的实时监控与数据采集；“预警”则涵盖对风险等级的评估、风险提示、应急响应等全过程管理。

监测与预警工作应注重信息共享与协同联动，建立跨部门、跨区域、跨平台的数据共享机制，提升预警信息的准确性和时效性。监测与预警工作应注重科学性与实用性，结合交通工程、气象学、地理信息系统（GIS）、大数据分析等技术手段，建立科学、系统的监测与预警体系。本手册适用于全国范围内交通运输系统内的安全监测与预警工作，涵盖公路、水路、