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关于公文越级报送问题专项整治工作方案

为深入贯彻落实《党政机关公文处理工作条例》及上级关于规范公文处理的相关要求，进一步严明公文报送纪律，强化层级管理意识，切实提升公文处理工作的规范化、制度化水平，现就开展公文越级报送问题专项整治工作制定本方案。

一、总体要求

坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦公文报送中存在的“未经审批越级报送”“绕过直接上级报送”“多头重复报送”等突出问题，通过全面排查、集中整改、制度完善，推动形成“程序规范、层级清晰、责任明确”的公文报送体系。重点解决因报送流程混乱导致的行政效率低下、责任链条断裂、资源浪费等问题，切实维护公文的权威性和严肃性，为机关高效运转提供有力保障。

二、组织领导

成立专项整治工作领导小组，由单位主要负责同志任组长，分管办公室工作的负责同志任副组长，办公室、督查室、机关纪委、人事处等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室（设在单位办公室），具体负责整治工作的统筹协调、督促落实和总结评估。各内设机构、下属单位需明确1名分管领导和1名联络员，配合做好本部门自查整改工作。

三、整治范围与重点内容

（一）整治范围：本单位及下属各层级机构（含派出机构、直属事业单位）2020年1月1日以来制发的所有上行文（请示、报告、意见等），重点排查向上级机关（含上级业务主管部门、上级党委政府）报送的公文。

（二）重点整治内