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矿山安全生产操作手册（执行版）

第1章安全生产管理体系

1.1安全管理组织架构

本章明确矿山安全生产管理体系的组织架构，包括管理层、职能部门和作业层的职责划分。矿山应设立安全生产委员会，由矿长、分管副矿长、安全总监、生产副总等组成，负责统筹安全生产工作。管理层负责制定安全生产方针、目标及年度计划，监督各项制度的执行情况。职能部门包括安全管理部门、生产管理部门、设备管理部门等，分别负责安全检查、设备维护、生产协调等工作。

作业层由各生产单位、班组及员工组成，具体负责日常作业中的安全操作与隐患排查。各生产单位应设立安全员，负责现场安全监督与隐患整改。矿山应建立三级安全管理体系：矿级、厂级、班组级，确保安全责任层层落实。矿级负责总体规划与政策制定，厂级负责具体执行与监督，班组级负责日常操作与现场管理。管理架构应具备灵活性，能够根据矿山规模、生产类型及安全风险变化进行调整。例如，对于大型矿山，可设立专职安全管理部门；对于小型矿山，可由生产部门兼任安全职责。

管理架构应明确各岗位的安全责任，如矿长对安全生产全面负责，安全总监负责安全制度建设与监督，生产副总负责生产与安全的协调。管理架构应建立定期会议机制，如月度安全例会、季度安全检查、年度安全评估，确保安全工作持续推进。管理架构应配备专职安全管理人员，确保安全制度落地，同时建立安全绩效考核机制，将安全指标纳入员工绩效考核