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铁路管理与安全手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在规范铁路管理与安全操作流程，确保铁路运输安全、高效、有序运行。依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《铁路运输安全保护条例》等相关法律法规，结合国家铁路集团及铁路局的管理要求，制定本手册。

本手册适用于铁路运输生产全过程，包括线路维护、设备管理、行车组织、调度指挥、应急处置等环节。本手册的制定和执行，是为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障铁路运输安全，防止事故的发生。本手册依据国家铁路局发布的《铁路安全管理手册》《铁路运输安全技术规范》《铁路行车组织规则》等标准文件编制，确保内容的科