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渔业资源管理与捕捞技术手册（执行版）

第1章概述与政策框架

1.1渔业资源管理的重要性

渔业资源管理是保障渔业可持续发展的核心手段，其目的在于维持渔业资源的稳定供给，防止资源过度开发和生态破坏。根据联合国粮农组织（FAO）数据，全球约有30%的鱼类种群面临过度捕捞风险，其中约25%的鱼类种群已处于衰退状态。有效的渔业资源管理能够促进渔业经济的长期稳定增长，提升渔民收入，同时减少因资源枯竭带来的社会经济风险。例如，中国在2018年实施的“十三五”渔业资源保护规划，使部分洄游性鱼类的种群数量恢复至上世纪80年代的水平。

渔业资源管理涉及资源评估、捕捞控制、生态修复等多个方面，是渔业政