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财政资金预算执行细则

财政资金预算执行细则

一、预算执行的总体原则与编制基础

预算执行应以严格遵守《预算法》及相关财经法规为根本前提，确保财政资金使用的合法性、合规性与效益性。所有资金活动必须在经法定程序批准的本级预算框架内进行，未经规定程序不得调整。预算单位是预算执行的责任主体，应建立健全内部财务管理制度和风险防控机制，确保资金支付安全、高效。预算编制应遵循综合预算、零基预算原则，所有收支必须全部纳入部门预算，不得“体外循环”。收入预算的编制应当积极稳妥，与经济社会发展水平相适应，与财政政策相衔接。支出预算编制应当统筹兼顾、保障重点，优先保障国家重大部署、基本民生以及政府履职的刚性支