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邮政快递物流安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1法律依据与管理职责

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国快递服务条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规制定，确保物流安全管理符合国家法律要求。邮政快递企业应建立以法人代表为第一责任人的安全管理组织体系，明确各级管理人员的职责，确保安全管理责任到人、落实到位。

根据《国家邮政局关于加强快递物流安全管理的通知》（国邮发〔2021〕12号）等文件要求，企业需定期开展安全自查自纠，确保安全管理措施有效运行。企业应设立安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责制定安全管理制度、组织安全培训、开展安全检查和应急演练等管理工作。根据《快递物流安全风险评估指南》（GB/T38531-2020）等标准，企业应定期对物流系统进行风险评估，识别潜在安全隐患，制定相应的风险控制措施。

企业应与第三方物流服务商签订安全管理协议，明确双方在安全责任、风险防控、事故处理等方面的权利义务，确保合作过程中的安全管理责任落实。企业应建立安全信息报送机制，定期向邮政管理部门报送安全管理情况，确保信息透明、及时、准确。企业应遵守《快递服务安全技术规范》（GB38532-2020）等技术标准，确保物流设备、信息系统、作业流程符合国家技术要求。

1.2安全管理目标与原则

本章明确安全管