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2025年环保规划与设计规范手册

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，结合国家生态文明建设战略和“双碳”目标要求，制定本规范。本规范参考了《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2019）、《建筑节能与绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2019）、《建筑与市政工程绿色施工规范》（GB/T50928-2016）等国家现行标准，以及《城市生态环境保护规划编制导则》（GB/T31104-2015）等技术导则。

本规范还参考了《2025年生态环境保护规划》《2025年重点行业清洁生产标准》《2025年重点区域大气污染治理规划》等政策文件，确保规划内容与国家政策导向一致。本手册适用于新建、改建、扩建等各类建设项目中涉及生态环境保护的规划与设计工作，包括但不限于产业园区、城市新区、重点工程等。本规范适用于规划阶段的环境影响评价、规划方案编制、设计方案优化及实施阶段的环境管理与监测。

本规范强调“预防为主、保护优先、综合治理、系统治理”的原则，要求在规划与设计过程中充分考虑生态环境的承载能力与可持续发展要求。本规范适用于各类建设项目，包括但不限于工业、建筑、交通、能源、农业、市政等不同