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城市垃圾分类的政策执行与居民参与

引言

城市垃圾分类是破解“垃圾围城”困境、推动资源循环利用、建设生态文明的关键抓手。随着城镇化进程加快，我国城市生活垃圾产生量年均增速超过5%，传统混合收集、末端填埋的处理模式已难以满足可持续发展需求（国家发展改革委，2021）。在此背景下，国家层面先后出台《生活垃圾分类制度实施方案》《固体废物污染环境防治法》等政策，地方政府也通过立法、试点、宣传等方式推动分类落地。然而，政策执行效果与居民实际参与度之间仍存在显著落差——部分城市分类设施覆盖率超90%，但居民正确投放率不足30%（中国城市环境卫生协会，2022）。这种“政策热、执行冷”的矛盾，本质上是政策供给