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港口航道安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1法律依据

《中华人民共和国港口法》是港口航道安全管理的基本法律依据，明确港口经营者的责任与义务，规范港口航道的使用与管理。《中华人民共和国内河航运管理条例》对内河航道的安全管理提出了具体要求，规定了航道通航条件、船舶航行规则及安全管理措施。

《港口危险源管理规定》明确了港口内航道、船舶、设备、环境等各方面的风险管控要求，是港口安全管理的重要技术规范。《港口危险货物安全管理规定》对危险品的存储、运输、装卸等环节提出了严格的安全管理要求，确保危险品在港口区域内安全可控。《船舶与海上设施检验条例》规定了船舶在港口的检验标准，确保船舶具备安全航行能力。

《港口建设工程安全监督管理规定》对港口建设过程中的安全措施提出了具体要求，确保工程安全实施。《港口航道安全监测技术规范》明确了航道安全监测的设备、方法、频率及数据记录要求，确保航道安全状态可监控、可追溯。《港口航道事故应急处置预案》规定了港口航道事故的应急响应流程，确保事故发生时能够迅速启动应急机制，最大限度减少损失。

1.2管理职责

港口管理机构是港口航道安全管理的主体责任单位，负责制定安全管理制度、组织安全检查、监督执行情况并定期评估。港口经营单位需落实安全管理责任，建立健全安全管理体系，确保船舶、设备、作业流程符合安全规范。

交通运输部海事局负责全国