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节能环保技术与政策解读手册（执行版）

第1章节能环保技术基础

1.1节能环保技术概述

节能环保技术是指通过优化能源利用方式、提升能源效率、减少污染物排放等手段，实现能源节约与环境保护的综合性技术体系。其核心目标是实现“节能降耗、减污减排、可持续发展”的综合效益。根据《“十四五”节能降碳行动方案》，我国能源消耗强度持续下降，单位GDP能耗较2015年下降约25%，碳排放强度下降约30%。

节能环保技术涵盖能源节约、污染控制、资源回收等多个领域，是实现“双碳”目标（碳达峰、碳中和）的重要支撑。在全球能源转型背景下，节能环保技术已成为各国政策重点支持方向，如欧盟《绿色新政》、美国《清