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2025年建筑施工安全生产规范与防护手册

第1章总则

1.1安全生产管理原则

本章依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工高处作业安全技术规范》等法律法规，结合国家及行业安全生产标准，确立建筑施工安全生产管理的基本原则。安全生产管理应坚持“以人为本、预防为主、综合治理、科技兴安”的方针，以实现安全生产目标，保障从业人员生命安全和身体健康，维护建设工程顺利实施。

安全生产管理应遵循“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，强化安全生产责任落实，实现全过程、全要素、全链条的安全管理。安全生产管理应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，通过风险辨识、隐患排查、教育培训、应急演练等手段，实现动态化、系统化、精细化管理。安全生产管理应建立“全员参与、全过程控制、全要素覆盖”的管理机制，实现从源头到终端的安全防控。

安全生产管理应采用“PDCA”循环管理法，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act），持续改进安全生产管理效能。安全生产管理应建立“责任清单”和“任务清单”，明确各级责任主体的安全职责，确保责任到人、落实到位。安全生产管理应注重信息化建设，利用大数据、物联网、等技术手段，提升安全管理的科学性、精准性和智能化水平。

1.2安全生产责任体系

建筑施工企业应建立以企业负责人为核心的安全生产