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2025年电力市场分析与预测手册

第1章电力市场发展背景与政策环境

1.1电力市场改革进展与政策导向

2025年是电力市场改革的重要推进阶段，我国电力市场改革已进入深化阶段，全面放开电力交易价格、完善电力市场准入机制、推动电力交易主体多元化等政策逐步落地。国家能源局发布的《电力市场建设与监管规划（2025年）》明确提出，到2025年，电力市场将实现“统一、开放、有序”的运行格局，形成“统一调度、多元参与、灵活交易”的市场机制。

电力市场改革的政策导向包括：一是推动电力现货市场建设，二是完善电力中长期交易机制，三是加强电力市场监管，保障市场公平、公正、公开。政策层面，国家发改委、