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2025年信息安全技术与风险评估手册

第1章信息安全基础与风险管理

1.1信息安全概述

信息安全是指保护信息的完整性、保密性、可用性、可控性和真实性，防止信息被非法访问、篡改、破坏、泄露或丢失，确保信息在传输、存储和处理过程中不受威胁。信息安全是现代信息社会中不可或缺的核心组成部分，随着信息技术的快速发展，信息安全威胁日益复杂，涉及网络攻击、数据泄露、恶意软件、身份伪造等多种风险。

根据《2025年信息安全技术与风险评估手册》（以下简称《手册》），信息安全已成为国家信息安全战略的重要组成部分，其目标是构建安全、可靠、可控的信息系统环境。信息安全的实施涉及技术、管理、法律、合规等多个维度，涵盖信息分类、访问控制、加密技术、漏洞管理、应急响应等多个方面。信息安全的核心目标是实现信息资产的保护、威胁的识别与应对、风险的评估与管理，以及对信息系统的持续监控与优化。

信息安全的保障体系包括技术防护、管理控制、法律合规、人员培训等多个层面，形成系统化、多层次的安全防护机制。信息安全的实施需遵循“预防为主、防御为辅、主动防御”的原则，结合风险评估与威胁情报，实现动态防御与持续改进。信息安全的管理需建立组织架构、制定安全策略、落实安全责任，确保信息安全政策与标准的落地执行。

1.2风险管理框架

风险管理框架是信息安全领域的重要理论基础，其核心是通过系统化的方法识别