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管道运输安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本应急预案手册依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《管道输送原油、天然气、成品油、液化气等危险化学品安全管理办法》等法律法规制定。依据国家能源局《石油天然气管道安全监督管理规定》《石油天然气管道事故应急预案》《石油天然气管道事故应急处置技术规范》等国家及行业标准编制。

参考《企业生产安全事故应急预案编制导则》《生产安全事故应急演练评估规范》《应急救援队伍管理办法》等标准规范。结合企业实际运营情况、历史事故案例、风险评估结果及安全管理经验，结合国家及地方应急管理要求，形成本应急预案。本预案适用于企业所属所有管道运输系统，包括但不限于原油、天然气、成品油、液化气等危险化学品的输送过程。

本预案适用于管道运输过程中发生泄漏、火灾、爆炸、自然灾害、设备故障、人员伤亡等各类突发事件。本预案适用于企业内部应急组织、应急救援队伍、应急物资储备、应急指挥系统等各环节的管理与执行。本预案的编制、修订、更新及执行，应遵循“预防为主、综合治理、以人为本、科学应急”的原则，确保管道运输安全稳定运行。

1.2管道运输安全管理原则

本企业坚持“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的安全管理方针，全面贯彻“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则。严格执