2026.04.01施行未成年人救助保护机构管理暂行办法的核心要点.docxVIP

《未成年人救助保护机构管理暂行办法》核心要点（2026年4月1日施行）

一、机构定位与职能边界

1.机构属性：明确未成年人救助保护机构为民政部门主管的公益一类事业单位，承担未成年人临时监护兜底保障、困境未成年人关爱服务统筹协调等核心职能，不承接非公益性商业服务。

2.核心职能：涵盖流浪乞讨未成年人的临时安置、监护缺失/侵害未成年人的应急救助、困境未成年人的服务转介、未成年人保护政策的基层宣传指导等；需与公安机关、教育部门、医疗机构、司法机关建立常态化联动机制，形成闭环救助链条。

3.职能边界：严格区分临时监护与长期抚养，临时监护期限一般不超过12个月，到期前需完成监护评估与安置方案制定；