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《环境监测标准限度制定指南》（2025版）

1总则

1.1适用范围

本指南适用于我国各级生态环境部门、科研机构、行业协会开展水、大气、土壤、噪声、辐射、固体废物等环境介质的监测标准限度（以下简称“限值”）制定、修订工作，企业自行制定污染物排放管控限值可参照执行。

1.2编制依据

本指南依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《生态环境标准管理办法（2024修订）》《环境风险评估技术导则总纲》《中国人群暴露参数手册（2023版）》等法律法规、标准规范编制。

1.3术语定义

1.3.1环境监测标准限度：指为保护人群健康、生态环境安全，基于风险评估与技术经济可行性确定的，环境介质中污染物或影响因子的最高允许浓度（或强度）要求。

1.3.2强制性限值：指具有法定约束力，必须严格执行的限值要求，适用于生态保护红线区、集中式饮用水源地、居住区等敏感区域。

1.3.3指导值：指用于风险预警、精细化管控的非强制性限值，适用于一般管控区域、行业自主减排场景。

2核心制定原则

2.1科学性原则

所有限值必须以有效监测数据、毒性实验数据、风险评估结果为核心支撑，数据需满足95%置信区间的统计显著性要求，不得采用未经验证的模拟数据或非权威文献数据作为唯一依据。

2.2