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全球渔业补贴纪律发展维度弱化——基于2024年WTO协定第5

条特殊与差别待遇实施评估

一、摘要与关键词

摘要：二零二四年，随着世界贸易组织《渔业补贴协定

》批准进程的加速以及第二阶段谈判在阿布扎比部长级会议后

的艰难推进，全球渔业补贴规则的治理架构进入了实质性的落

地与重塑期。作为首个以环境可持续性为核心的多边贸易协定

，其在遏制非法、不报告和不管制捕捞以及过度捕捞方面被寄

予厚望。然而，本研究通过对二零二四年协定第五条“特殊与

差别待遇”条款在成员方具体实施、通报及后续谈判文本中的

演变进行实证评估，发现该协定原本承诺的“发展维度”正面

临严重的制度性弱化。

研究采用法律文本分析与博弈论视角下的政策评估方法，

系统梳理了发展中成员与最不发达成员在二零二四年履行第五

条各项义务时的实际困境。研究发现，特殊与差别待遇正从传

统的“规则豁免”与“优惠准入”向“程序性延迟”与“高标

准条件化”转型。具体而言，第五条规定的灵活性条款被设置

了严苛的“通知前置”义务与“生物可持续性”举证责