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建筑工程施工安全与环境保护手册（执行版）

第1章建设项目安全管理体系

1.1安全管理组织架构

建设项目安全管理体系应建立以项目经理为第一责任人的组织架构，明确各岗位职责与权限，确保安全管理工作横向到边、纵向到底。项目部应设立安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责日常安全巡查、隐患排查、安全培训及事故处理等工作。

安全管理组织架构应包括项目经理、项目总工、安全员、施工员、技术员、质检员等岗位，形成“横向联动、纵向贯通”的管理网络。项目部应建立安全责任清单，明确各岗位人员的安全职责，确保责任到人、落实到岗。安全管理组织架构应与项目进度、施工规模、工程性质相匹配，根据工程特点动态调整管理结构。

项目部应定期召开安全例会，通报安全情况，分析问题，部署安全工作，确保安全管理组织架构高效运转。安全管理组织架构应与公司安全管理体系相衔接，确保信息共享、资源协调、责任共担。项目部应建立安全管理制度文件，包括安全管理制度、操作规程、应急预案等，确保组织架构有章可循。

1.2安全责任制与考核机制

建设项目应实行“全员安全责任制”，明确项目经理、项目总工、施工员、安全员、技术员、质检员等岗位的安全责任。安全责任制应涵盖施工全过程，包括施工前、施工中、施工后三个阶段，确保每个环节都有人负责、有人监督。

安全责任考核应纳入绩效考核体系，实行“一票否决”制度，对发生安全事