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建筑施工安全与质量保证手册（执行版）

第1章建筑施工安全管理概述

1.1安全管理的基本原则

建筑施工安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则。这一原则是国家安全生产法律法规的核心内容，也是保障施工人员生命安全和工程高质量完成的基石。安全管理应坚持“以人为本”的理念，将人的生命安全和健康放在首位，确保施工全过程符合国家和行业安全标准。

安全管理应贯彻“全过程控制”理念，从设计、施工、验收到后期维护，贯穿于工程建设的每一个环节，实现全生命周期安全管理。安全管理应坚持“系统化、标准化、规范化”原则，通过建立完善的管理制度和标准体系，实现安全管理的科学化和制度化。安全管理应注重“风险预控”与“隐患排查”相结合，通过风险评估和隐患排查，及时发现和消除潜在的安全隐患。

安全管理应坚持“持续改进”原则，不断优化管理流程，提升安全管理的科学性和有效性。安全管理应注重“责任落实”与“奖惩分明”，明确各岗位、各环节的安全责任，强化责任追究机制。安全管理应结合国家和行业最新政策法规，动态更新管理内容，确保管理措施与时代发展同步。

1.2安全管理的组织体系

建筑施工安全管理应建立以项目经理为核心的安全管理组织体系，明确各层级、各岗位的安全责任。项目经理是安全管理的第一责任人，需全面负责项目的安全管理体系建设与实施。

建立安全管理体系，包括安全管理部门、安