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船舶安全与维护管理手册（执行版）

第1章船舶安全管理体系

1.1船舶安全管理基础

船舶安全管理基础是指船舶在运营过程中，为确保船舶安全、防止事故发生、保障人员生命财产安全所必需的系统性知识和操作规范。它涵盖了船舶在航行、停泊、作业等各个环节的安全管理原则和要求，是船舶安全管理的核心内容。船舶安全管理基础包括船舶安全管理体系（SMS）的基本概念、目标和原则，如“预防为主、安全第一、综合治理、持续改进”等。这些原则指导船舶在日常运营中进行风险识别、评估和控制。

船舶安全管理基础强调船舶在不同阶段（如设计、建造、运营、维修、报废）的安全管理要求。例如，在设计阶段需考虑船舶结构、设备、系统等的安全性；在运营阶段需确保船舶在航行、作业、停泊等状态下的安全运行。船舶安全管理基础还涉及船舶安全管理体系的建立与实施，包括船舶安全管理的组织架构、职责划分、管理制度和标准等。它是实现船舶安全管理有效性的基础，也是船舶安全运行的重要保障。船舶安全管理基础要求船舶在安全管理中引入现代管理理念，如ISO9001、ISO14001等国际标准，以及船舶安全管理体系（SMS）的国际认证（如ISPSCode）。这些标准为船舶安全管理提供了科学、系统的指导。

船舶安全管理基础强调船舶在安全管理中的责任落实，要求船舶管理者、船员、相关方共同参与安全管理，形成全员参与、全过程控制、全要素管理