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2025年建筑施工合同管理与风险防范手册

第1章建设项目合同管理基础

1.1合同管理的法律依据与原则

合同管理是建设工程管理的重要组成部分，其法律依据主要包括《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。这些法律为合同的签订、履行、变更、解除及争议解决提供了明确的法律框架。合同管理应遵循的原则包括：平等自愿、公平诚信、诚实信用、全面履行、协商一致、诚实守信、合法合规等。这些原则确保合同在签订和履行过程中保持合法性与合理性。

合同管理应遵循“合同先行、风险控制、动态管理”的原则。在项目启动阶段，合同应作为项目管理的核心工具，贯穿于项目全过程，确保合同内容与项目目标一致，风险可控。合同管理应结合项目实际情况，根据合同类型（如施工合同、勘察设计合同、采购合同等）制定相应的管理措施。不同类型的合同在法律效力、权利义务、责任划分等方面存在差异，需根据具体项目特点进行分类管理。合同管理应注重合同的合法性审查与风险评估。在合同签订前，应由法律部门或专业人员进行合法性审查，确保合同内容符合相关法律法规，避免因合同瑕疵引发纠纷。

合同管理应建立合同台账，对合同的签订、履行、变更、解除、归档等环节进行动态跟踪，确保合同信息的完整性和可追溯性。合同管理应建立合同风险预警机制，针对合同履行过程中可能出现的法律风险、履约