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石油开采与管道运输安全手册（执行版）

第1章总则

1.1管理目标与原则

本手册旨在全面规范石油开采与管道运输全过程的安全管理，确保生产安全、环境安全和人员安全，实现零事故、零伤害、零污染的管理目标。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全员参与、全过程控制、全要素管理”的原则，构建科学、系统、可持续的安全管理体系。

根据《安全生产法》《石油天然气管道保护条例》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，结合国家及行业标准，制定本手册的管理要求。本手册适用于所有石油开采及管道运输相关单位，包括但不限于油田企业、管道公司、运输单位及第三方服务商。本手册依据国家能源局发布的