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民航运输管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于中国民航局下属各航空公司、民航机场、民航监管机构及相关单位，用于规范民航运输管理的全过程，包括飞行计划编制、航班调度、运行保障、安全管理、服务质量等环节。手册适用于所有在中华人民共和国境内运营的民用航空器，涵盖客机、货机、公务机等各类飞行器。

手册适用于所有民航运输相关岗位人员，包括飞行员、地勤、调度员、管理人员、安全管理人员等，确保各岗位职责清晰、操作规范。手册适用于民航运输的全生命周期管理，涵盖飞行前、飞行中、飞行后三个阶段，确保运输过程的安全、高效、合规。手册适用于民航运输的运行保障系统，包括航班管理、航电系统、通信系统、导航系统等关键设备的运行与维护。

手册适用于民航运输的应急处置机制，包括突发事件的应对流程、应急资源调配、应急演练等。手册适用于民航运输的合规性管理，包括符合国际民航组织（ICAO）和国内民航法规、规章的要求。手册适用于民航运输的持续改进机制，包括运行数据的收集、分析、反馈及优化措施的制定。

1.2管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的管理原则，确保民航运输全过程的安全性与可靠性。本手册遵循“统一指挥、分级管理、协同联动”的管理原则，确保各相关单位在统一指挥下协同工作。

本手册遵循“标准化、规范化、信息化”的管理原则，确保管理流程标准化、操