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2025年铁路运输安全与调度手册

第1章总则

1.1法律依据与职责划分

本手册依据《中华人民共和国铁路法》《铁路运输安全保护条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等相关法律法规制定，确保铁路运输安全与调度工作的合法性与规范性。根据《铁路运输调度规则》《铁路行车组织规则》及《铁路运输安全规章》，明确铁路运输安全与调度工作的职责划分，确保各相关单位、部门、岗位职责清晰、责任明确。

铁路运输安全与调度工作由铁路总公司、铁路局、车站、调度所、列车调度员、信号工、行车值班员等多级单位协同完成，形成“统一指挥、分级管理、逐级负责”的管理体系。铁路运输安全与调度工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保铁路运输全过程安全可控、有序可控、有效可控。铁路运输安全与调度工作实行“谁主管、谁负责”的责任制度，各单位须建立安全责任清单，明确各岗位安全职责，并定期开展安全检查与考核。

铁路运输安全与调度工作实行“全员参与、全过程控制”的原则，要求所有从业人员严格遵守规章制度，落实岗位安全责任。铁路运输安全与调度工作实行“信息化、智能化、数字化”的管理方式，通过铁路运输调度系统、列车运行监控系统、安全预警系统等实现对运输全过程的实时监控与管理。铁路运输安全与调度工作实行“标准化、规范化、程序化”的操作流程，确保运输安全与调度工作有章可循、有据可依。

1.2安全管理原则与