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交通运输行业风险管理与应急预案手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于交通运输行业内的公路、水路、航空、铁路等各类交通方式的运营单位，包括但不限于道路运输企业、港口码头、机场、轨道交通运营单位等。本手册适用于交通运输系统中涉及的风险管理活动，涵盖自然灾害、安全事故、设备故障、人为失误、疫情传播、突发事件等各类风险。

本手册适用于交通运输行业内的应急预案编制、演练、评估、修订及实施全过程，适用于各级交通运输主管部门、相关企业及从业人员。本手册适用于交通运输行业内的风险识别、评估、控制、监控、响应及恢复等风险管理活动。本手册适用于交通运输行业内的各类交通设施、设备、信息系统、人员及环境等要素的风险管理。

本手册适用于交通运输行业内的风险信息收集、分析、预警、报告及决策支持等全过程管理。本手册适用于交通运输行业内的风险管理体系构建、制度建设、流程规范及技术标准的制定与实施。本手册适用于交通运输行业内的风险管理与应急预案手册的编制、修订、培训、考核及监督评估等管理活动。

1.2管理原则

本手册遵循“预防为主、综合治理、安全第一、以人为本”的风险管理原则。本手册遵循“风险分级管理、分类控制、动态评估、持续改进”的管理原则。

本手册遵循“统一领导、分级负责、全员参与、协同联动”的管理原则。本手册遵循“科学决策、规范操作、标准执行、数据支撑”的管理原则。