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交通运输规划与应急预案手册

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《交通运输突发事件应急体系建设指南》等法律法规制定。依据《交通运输部关于加强交通运输突发事件应急体系建设的指导意见》《交通运输部关于印发《交通运输突发事件应急预案管理办法》的通知》等政策文件，明确本手册的编制原则与要求。

参考《国家应急体系框架》《突发事件应急响应分级标准》《交通运输系统应急预案编制规范》等国家和行业标准，确保手册内容符合国家规范。结合《交通运输部关于加强交通运输系统应急能力建设的若干意见》《交通运输突发事件应急演练指南》等文件，明确本手册在应急响应、预案管理、演练评估等方面的要求。依据地方交通运输主管部门发布的相关应急预案和应急演练方案，确保本手册与地方实际相结合，具备可操作性。

参考国内外先进交通运输应急管理体系经验，结合本地区交通网络结构、气候条件、灾害风险等实际情况，制定科学合理的应急预案体系。本手册适用于本地区所有公路、水路、铁路、航空等交通方式的应急预案编制与管理。本手册的编制过程遵循科学性、系统性、实用性、可操作性原则，确保内容全面、条理清晰、便于执行。

1.2目的与范围

本手册旨在建立和完善本地区交通运输突发事件应急预案体系，提升交通运输系统应对突发事件的能力，保障人民群众