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铁路运输管理与运营维护手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国铁路法》《铁路运输安全保护条例》《铁路技术管理规程》《铁路运输管理规则》等国家法律法规及行业标准制定。参考了《铁路运输组织规则》《铁路线路设计规范》《铁路工程验收规范》《铁路线路维修规则》等技术标准，结合国家铁路集团及各铁路局的现行管理要求。

依据《铁路运输管理信息系统操作规范》《铁路运输调度规则》《铁路运输组织与调度应急预案》等管理文件，确保手册内容与实际运营相一致。参考了国内外铁路运输管理先进经验，结合我国铁路运输实际，确保手册内容科学、实用、可操作。本手册适用于全国各铁路局、各铁路运输企业及铁路运输相关单位，涵盖铁路运输组织、设备管理、维修保养、调度指挥、安全监管等关键环节。

本手册的编制遵循“统一标准、分级管理、动态更新”原则，确保各层级单位在执行过程中有章可循、有据可依。本手册的执行版本为“执行版”，适用于实际运营中的管理与操作，确保铁路运输安全、高效、有序。本手册的编制与修订由国家铁路集团组织，经相关部门审核后发布实施，确保内容的权威性与时效性。

1.2目的和范围

本手册旨在规范铁路运输管理与运营维护的全过程，确保铁路运输安全、高效、稳定运行。本手册的制定是为了明确铁路运输管理与运营维护的职责分工、工作流程、技术标准和操作规范，提升铁路运输管理水平。