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2025年碳排放交易政策与操作手册

第1章

1.1碳排放交易制度的基本概念

碳排放交易制度（CarbonTradingSystem）是一种市场机制，通过设定碳排放配额，允许企业之间进行碳排放权的买卖，以实现总量控制与减排目标。该制度的核心在于“排放权交易”（EmissionsTrading），即企业根据自身排放量获得一定数量的碳排放配额，配额可以用于抵消或减少其排放，从而推动企业减排。该制度基于“排放权交易”原则，由政府制定碳排放配额总量，企业根据自身排放情况获得配额，配额可跨企业流转，形成市场化的交易机制。这种机制通过市场机制调节碳排放成本，实现减排目标。

碳排放交易制