公共安全管理与应急响应指南（执行版）.docx

公共安全管理与应急响应指南（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本指南旨在为各级公共安全管理机构、应急管理部门及相关单位提供系统化、标准化的应急响应操作框架，以提升突发事件应对能力，保障人民生命财产安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产安全事故应急条例》《突发事件应对法实施条例》等法律法规，结合国家应急管理体系建设和实际工作经验，制定本指南。

本指南适用于各类突发公共事件的预防、监测、预警、应急响应、恢复重建等全过程管理，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等四大类突发事件。本指南以“预防为主、防治结合、依法