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电网规划与建设管理手册

第1章总则

1.1规划原则与目标

本手册依据国家电网公司“十四五”电网规划发展指导意见及《电力系统规划导则》等国家及行业标准制定，遵循“安全可靠、经济高效、绿色低碳、灵活智能”四大原则，明确电网规划与建设管理的总体目标和具体方向。规划目标包括：到2025年，实现电网结构优化、设备升级、智能化水平提升，构建坚强电网体系，支撑可再生能源消纳，提升供电可靠性与服务质量。

规划应结合区域经济发展、能源结构转型、用户负荷增长等多维度因素，科学制定电网建设与改造计划，确保电网适应未来10-15年的发展需求。规划需贯彻“规划先行、建设并行、运维协同”的理念，实现电网规划与建设、运行、维护的全过程管理。规划应注重电网智能化、数字化、绿色化发展，推动电网向“源网荷储一体化”和“数字电网”转型。

规划应强化风险防控，识别和应对可能影响电网安全稳定运行的各类风险，确保规划实施的科学性与可行性。规划应结合国家“双碳”战略，推动电网绿色低碳发展，提升可再生能源接入能力，降低碳排放强度。规划应建立动态调整机制，根据电网运行情况、新技术发展及政策变化，定期评估并优化规划内容，确保规划的时效性和适应性。

1.2规划编制依据与范围

规划编制依据包括国家法律法规、电力行业标准、地方政策文件、电网发展规划、区域电网建设规划、新能源并网规划等。规划范围涵盖电网主网架建