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运输安全管理与应急处置指南（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本指南适用于各类交通运输工具（如公路、水路、铁路、航空及特种运输设备）在运输过程中的安全管理与应急处置工作。本指南适用于各级交通运输主管部门、运输企业、应急管理部门及相关监管部门。

本指南适用于运输过程中可能发生的交通事故、自然灾害、设备故障、人为失误等突发事件的预防、预警、应急处置及事后恢复工作。本指南适用于运输工具在运行过程中发生事故后，按照国家相关法律法规及行业标准进行应急处置的全过程管理。本指南适用于运输工具在运输过程中因环境变化、设备老化、操作失误等因素导致的潜在风险。

本指南适用于运输企业建立和实施运输安全管理与应急处置体系，确保运输安全与应急响应能力。本指南适用于运输企业内部各岗位人员在运输安全管理与应急处置中的职责划分与协作机制。本指南适用于运输过程中的数据记录、分析与反馈机制，确保安全管理与应急处置的持续改进。

1.2管理原则

本指南遵循“预防为主、综合治理、以人为本、科学管理”的安全管理原则。本指南遵循“统一指挥、分级响应、协同联动、快速处置”的应急处置原则。

本指南遵循“风险分级、隐患排查、动态监控、闭环管理”的安全管理机制。本指南遵循“以人为本、安全第一、生命至上”的应急处置原则。本指南遵循“全过程管理、全链条控制、全要素联动”的安全管理理念。

本指南