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乡村振兴战略实施手册（执行版）

第1章乡村振兴战略总体框架

1.1战略背景与目标

乡村振兴战略是党中央在新时代背景下，为实现全面建设社会主义现代化国家、推进农业农村现代化而提出的重大战略部署。该战略以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，旨在通过全面实施乡村振兴战略，推动农业农村发展由“吃饱”向“吃好”“吃安全”转变，实现城乡融合发展，促进共同富裕。中国农村地区长期存在发展不平衡、城乡差距大、生态环境脆弱等问题，制约了农村经济的可持续发展。根据《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，到2022年，乡村振兴战略实施目标包括：农村居民人均可支配收入增长幅度不低于全国平均水平，农村基础设施建设全面达标，农村生态环境明显改善，农村治理能力显著提升。

乡村振兴战略的实施目标包括：到2025年，实现农村产业融合发展、基础设施现代化、公共服务均等化、生态环境优美化、治理能力现代化，基本实现农业农村现代化。同时，推动农村人口向城镇转移，促进城乡要素双向流动，缩小城乡差距。乡村振兴战略的实施目标还包括：到2035年，实现农业农村现代化，农村基本实现现代化，城乡融合发展体制机制更加完善，农村居民生活水平显著提高，农村生态环境明显改善，农村治理体系和治理能力现代化取得明显成效。乡村振兴战略的实施目标体现了“以人为本”的发展理念，强调通过产业、人才、文化