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施工安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1安全管理基本原则

本手册依据《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及国家、行业相关法律法规制定，确保施工全过程安全可控、风险可控、责任可控。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全员参与、全过程控制、全方位管理”的安全管理理念。

严格执行“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）治理，确保施工人员行为符合安全规范。坚持“以人为本”，将员工安全健康放在首位，保障施工人员生命安全和身体健康。实行“全员、全过程、全方位、全要素”安全管理，覆盖施工准备、实施、验收等全过程。

坚持“PDCA”循环管理法，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act），持续改进安全管理。建立“安全第一、预防为主、综合治理”的长效机制，实现安全管理的常态化、规范化、科学化。强化安全教育培训，提升员工安全意识和应急处置能力，确保安全知识深入人心。

1.2安全管理组织架构

本手册适用于所有施工项目，包括但不限于土建、安装、装饰、市政、交通等各类工程。建立“公司-项目-班组”三级安全管理架构，明确各级管理人员的安全职责。

公司安全管理部门负责制定安全管理制度、监督执行情况、组织安全培训及事故调查。项目部安全员负责落实安全措施、检查安全状况、记录安全数据、报告安全