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铁路工程设计施工与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国铁路法》《铁路工程设计规范》（TB10423-2018）《铁路工程安全技术规范》（TB10485-2019）等国家现行法律法规及行业标准编制。参考了《铁路工程设计施工与安全管理手册（试行版）》及国内外同类工程实践经验，结合本地区铁路建设实际，制定本手册。

本手册适用于新建、改建、扩建铁路工程的设计、施工及安全管理全过程。本手册依据《铁路工程建设项目管理规范》（GB/T29318-2018）及《铁路工程勘察设计规范》（TB10102-2016）等标准制定，确保工程设计、施工与管理的科学性与规范性。本手册结合国家铁路局《铁路工程安全管理办法》及《铁路建设项目质量管理办法》，确保工程安全、质量与进度的协调发展。

本手册适用于铁路线路设计、施工、设备安装、调试、运营维护等全过程，涵盖从勘察到竣工验收的全周期管理。本手册依据《铁路工程设计施工与安全管理手册（执行版）》编制，确保内容的系统性、完整性与可操作性。本手册适用于所有新建、改建、扩建铁路工程，包括高速铁路、普速铁路、电气化铁路及跨线桥、隧道、路基等关键工程。

1.2执行原则

本手册执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保铁路工程安全、质量与进度同步推进。执行“全过程管理、全要素控制、全周期管控”