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农村金融服务与风险防控手册（执行版）

第1章

金融服务基础与农村金融体系

1.1农村金融服务概述

农村金融服务是指为农村地区提供包括存款、贷款、结算、支付、理财、保险等在内的综合性金融服务。其核心目标是支持农村经济发展、促进农业现代化、提高农民生活水平。中国农村金融服务体系由政府主导，金融机构（如商业银行、农村信用社、农村合作银行等）承担主要责任，同时引入社会资本参与。

根据《中国农村金融统计年鉴》数据，截至2023年底，全国农村金融机构总资产达12.5万亿元，其中农村信用社占比约40%，商业银行占比约60%。农村金融服务的覆盖面和效率直接影响农村经济的活力和农民的收入水