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矿山开采安全技术与规范手册（执行版）

第1章总则

1.1矿山开采安全技术与规范手册的制定依据

本手册依据《中华人民共和国矿山安全法》《安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》《矿山安全法实施条例》等法律法规制定，确保矿山开采活动符合国家法律、法规及行业标准。手册内容涵盖矿山开采全过程的安全技术要求、规范标准、操作规程及应急处置措施，适用于各类矿山企业及从业人员。

手册依据国家矿山安全监察局发布的《矿山安全规程》《矿山安全技术规范》等技术标准，结合我国矿山开采的实际地质条件、矿种及开采方式，进行系统性整理与补充。手册内容以“预防为主、综合治理”为原则，强调安全风险辨识、隐患排查、应急演练、培训教育等安全管理体系的建设。手册内容参考了国家矿山安全监察局发布的《矿山安全风险分级管控指南》《矿山事故应急救援预案编制指南》等文件，确保内容科学、系统、可操作。

手册内容结合近年来矿山事故案例，总结出典型事故原因及防范措施，为矿山企业提供科学、实用的安全管理指导。手册内容采用“条文+案例+操作步骤”形式，便于从业人员快速查阅与应用。手册内容定期更新，确保与国家政策、技术标准及实践经验同步，提升矿山安全管理水平。

1.2矿山开采安全技术与规范手册的适用范围

本手册适用于各类矿山企业，包括但不限于煤矿、非煤矿山、尾矿库、地下矿山等。适用于矿山开采全过程，包括前期勘察