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《社会救助对象精准识别办法(试行)》

社会救助对象精准识别工作坚持应保尽保、应救尽救、精准高效原则，以家庭经济状况为核心依据，结合实际生活状况综合评估，确保救助对象识别精准、程序规范、结果公正。

一、识别范围与类型

社会救助对象包括最低生活保障对象（以下简称低保对象）、特困人员、临时救助对象、低收入家庭及其他特殊困难群体。其中：

1.低保对象指家庭人均收入低于当地最低生活保障标准且财产状况符合规定的居民家庭；

2.特困人员指无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或义务人无履行能力的老年人、未成年人、残疾人；

3.临时救助对象指因火灾、交通事故等意外事件，或因重病、就学等突发困难导致基本生活暂时陷入困境的家庭或个人；

4.低收入家庭指家庭人均收入高于当地低保标准但低于低保标准1.5倍（具体倍数由设区的市级人民政府确定），且财产状况符合规定的家庭；

5.其他特殊困难群体包括因医疗、教育等刚性支出过大导致基本生活困难的家庭，以及县级以上人民政府认定的其他需要救助的特殊对象。

二、识别标准

（一）收入核算标准

家庭收入指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入，包括工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入。以下收入不计入家庭收入：

国家规定的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金、奖学金、见义勇为等奖励性补助；

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴；

城乡居民基本