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网络安全法律与政策手册（执行版）

第1章网络安全法律体系与政策框架

1.1网络安全法律基础

网络安全法律体系是保障国家网络空间主权、维护公民个人信息安全、保障国家关键基础设施安全的重要制度基础。根据《中华人民共和国网络安全法》（2017年6月1日施行）和《中华人民共和国数据安全法》（2021年6月10日施行），我国已构建起以法律为主导、行政法规为支撑、部门规章和标准规范为补充的多层次法律体系。网络安全法律体系的核心内容包括网络空间主权、数据安全、个人信息保护、网络攻击防范、网络犯罪预防等。例如，《网络安全法》第13条明确规定：“国家鼓励和支持网络技术研究，推动网络技术发展，保障网络空间安全。”

从国际视角看，我国网络安全法律体系与《联合国网络犯罪公约》《国际电信联盟网络与信息交换公约》等国际公约保持一致，体现了全球网络安全治理的共同目标。同时，我国在《数据安全法》中明确要求“数据处理者应当履行数据安全义务”，体现了对数据主权的尊重。网络安全法律体系的构建还参考了《全球数据安全倡议》（GDSI）和《全球网络空间治理倡议》（GNGI）等国际倡议，推动构建全球数字治理框架。例如，《数据安全法》第14条明确要求“国家建立数据安全风险评估机制”，体现了对数据安全风险的系统性管理。网络安全法律体系的实施需要配套的行政法规和部门规章。例如，《个人信息保护法》（2021年11月1